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【高原路上的扶貧曲】90后電信人帶領高原牧民奔小康

覽潮網 9月30日訊(記者  吳曉芳)果洛藏族自治州,位于青海省東南部,平均海拔4200米以上。全州98%人口為藏族,畜牧業是主要產業,經濟社會發展相對滯后,全州下轄6個縣均為貧困縣。

其中,地處黃河源頭的瑪多縣是國家級扶貧開發重點縣,平均海拔在4500米以上,被稱為“天上的瑪多”,年平均氣溫-4℃,也是青海省海拔最高、人口最少的縣,全縣總面積25253平方公里,總人口僅1萬余人。就是這樣一個地廣人希、環境艱苦、氣候惡劣的國家級貧困縣卻是果洛州第一個摘掉“貧困”帽子的縣,這背后離不開一群行走在雪域高原上的駐村干部,離不開高原電信人的堅守。

黃河鄉唐格瑪村,地處偏遠、底子薄、貧困深、群眾安于現狀,是扶貧攻堅難啃的“硬骨頭”。90后駐村第一書記安曉發搞調研、抓黨建、保就業、促增收……在4500米的雪域高原上,帶領牧民趟出一條小康路。

電信來了,停電手機也不怕沒信號

8月底的一個下午,瑪多縣城的天空已經開始飄著零星的雪花,從縣城出發,沿著砂石路,向東南方向行駛140公里,記者一行前往草原深處,來到位于黃河鄉的唐格瑪村采訪。

與縣城不同,雖然已是下午7點,這里依然艷陽高照,真實感受高原“一日有四季,十里不同天”的氣候。

唐格瑪村地處偏遠、交通不便、信息閉塞,目前群眾生活用電還主要依靠太陽能供電。全村共155戶人家,其中45戶為建檔立卡貧困戶。由于發展滯后,經濟來源單一,村民卻安于現狀,“等要靠”的思想根基深厚。

“扶貧先扶智”,在信息化時代,除了教育,網絡扶貧是縮小城鄉信息鴻溝、解放思想,是實現脫貧攻堅目標的重要手段和利器。中國電信于2017年對唐格瑪村進行網絡建設,當年8月實現網絡覆蓋。

然而,唐格瑪村基礎設施薄弱,目前全村還主要依靠太陽能供電,傳統的基站很難保障通信和網絡暢通,只能用光伏電板基站,而每套光伏電板基站的建設成本在20-50萬元,遠高于傳統基站。

作為精準扶貧先行者和網絡扶貧主力軍,中國電信堅決履行“決不讓網絡通信困住貧困群眾奔小康”的承諾,于2018年初在唐格瑪村開通4G光伏電板基站,同時對建檔立卡貧困戶推出移動、寬帶等業務扶貧資費優惠,讓村民享受到了“用得上、用得起、用得好”信息服務。

現在的唐格瑪村,每當夜幕降臨,中國電信就成了全村唯一覆蓋通信網絡的運營商,家里沒電,也不怕手機沒信號了。

網絡有了,但還需要有人帶領村民脫貧致富。

2018年10月,中國電信果洛分公司委派瑪多縣分公司城市支局長安曉發到唐格瑪村擔任第一書記參加精準扶貧工作。

安曉發  李舒來/攝

安曉發是一名“90后”,海東民和縣人。從低海拔地區到4500米的高原地區工作,安曉發也要“吃”高原惡劣氣候的“苦”。

“我剛來的時候,氣候很難適應,瑪多海拔高,在這里生活個三、五年,心臟、肺都會腫大,血紅細胞增多,有時候連續幾天在強烈的紫外線下工作,皮會脫一層。另外,我是回族,有些飲食禁忌,在村里住的時候,每天都吃泡面。”

今年2月剛結婚的他,因為工作繁忙,加上路程遙遠,婚后只和遠在外地的妻子見過三次面。

當記者問“你后悔來這里嗎?”

“不后悔,我是一名黨員,我必須服從組織的任何安排。況且,這里是祖國的土地,再艱苦的地方也要有人守,再艱苦的工作也要有人干。”安曉發毫不猶豫地說。

擔任駐村第一書記以來,為順利打贏脫貧攻堅戰,盡快了解村情民意,摸清底子,安曉發帶領駐村工作隊先后組織召開建檔拉卡戶政策宣講12次,建檔拉卡戶入戶調查18次、入戶詳細做收入測算及政策宣講12次。非建檔立卡集中政策宣講8次,入戶調查2次。

對于唐格瑪村的每一寸土地,每一戶牧民家庭,安曉發都了如指掌如數家珍,為全村迅速確定脫貧組合拳,摸索出了一條青海牧區農村脫貧致富的新路子。

黨建扶貧,讓脫貧凝聚持久力量

在多方的努力下,唐格瑪村的45戶建檔立卡貧困戶于2018年12月全部脫貧,但如何鞏固“勝利果實”,如何讓村民從此走上致富路,這需要行之有效的長效扶貧機制。

安曉發從黨建入手,為徹底打贏脫貧攻堅戰凝心聚力。

唐格瑪村現有黨員共17名,其中2名是安曉發到村任職后發展的。初到村里時,他發現雖然全村黨員人數不少,但黨組織民主生活制度還不完善,黨員的學習性不強。

于是,其帶領駐村工作隊健全“三會一課”制度、黨員學習制度,大力提升了黨建制度化水平。落實了“三會一課”制度,不定期召開黨員大會、支部會等,使黨建工作進一步規范化和制度化,制度公示牌以藏漢雙語形式掛在黨團活動室,增強黨員認知,提高思想站位。

資料圖/青海電信提供

在安曉發及駐村工作隊的努力下,全村黨員的思想意識有了很大提高,一改此前慵懶渙散的精神面貌。

不僅如此,安曉發還通過開動員會、談心談話等形式向建檔立卡戶宣傳黨的扶貧政策,同時了解村民的困難和需求,與村干部一起討論脫貧發展難題,做到上情下達,聯系左右,真正解決群眾實際困難。

村民們把黨的政策都記在心里,讓安曉發感動的是,2019年冬天的一個夜里,一面國旗被送到唐格瑪村,不少建檔立卡戶得知后自發地拿著手電筒,在大雪中掛起了國旗。

大山深處淳樸的牧民不善言辭,他們用實際行動表達對黨的擁護和對國家的熱愛。

增加就業,環保、增收兩不誤

脫貧致富,首先要改善村民的生活環境,村里的基礎設施建設就顯得十分重要。2018年以前,縱橫在唐格瑪村內的都是砂石路,安曉發到任之后申請扶貧資金為村里修建了水泥路,砂石路從此成為了歷史。

唐格瑪村內道路  李舒來/攝

同時,村民的用水條件也在改善。早前,村民日常用水都是到附近的湖里挑水,冬天時,就從湖中砸冰回家融化后飲用。村民不僅用水不便,直接從湖里取水飲用也存在健康隱患。安曉發便請人在村里打井,現在,全村人都能喝上健康水了。

作為青藏高原的主體,青海境內江河縱橫、湖泊密布,地跨黃河、長江、瀾滄江、黑河、大通河五大水系,是長江、黃河、瀾滄江三條大河的發源地,被譽為“三江之源”“中華水塔”,是十幾億人口的水源,對全球氣候具有重要影響。同時青海也是生態環境脆弱敏感的地區,一旦遭遇破壞,其損失難以挽回。

習近平總書記到訪青海時曾指示,“綠水青山就是金山銀山”“保護好青藏高原生態就是對中華民族生存和發展的最大貢獻”。

青海各級政府嚴格貫徹落實中央關于青藏高原生態保護的指示和政策,安曉發按照黃河鄉黨委、政府統一安排,組織駐村工作隊為村民講解生態保護工作的重大意義,幫助村民樹立“綠水青山,就是金山銀山”的意識,同時,積極與上級政府溝通協調,爭取草原管護員等公益性崗位為牧民群眾增加收入。

“只要家里有勞動力的,愿意去的,都可以安排去公益性崗位,做一些撿垃圾、維護草原生態的活兒。”安曉發說。

索保一家是村里的建檔立卡戶,此前,他們夫妻二人的唯一收入來源是每年9000多元/人的草補費(注:為保護生態環境,控制一定規模的畜牧業,保障牧民增收,國家從2011年開始,在新疆、西藏、內蒙古、青海、四川、甘肅、寧夏和云南8個主要草原牧區?。▍^)全面建立草原生態保護補助獎勵機制。其中,青海省2012年開始實施草原補獎政策),自從村里有了公益性崗位,夫妻倆積極參與,僅這個崗位,夫妻兩人的一年收入就有21600元。他們還在政府的幫扶下開了一家小商店。同時,索保還是村里的村醫。

草補+公益性崗位收入+小商店+村醫,索保夫妻二人現在年收入超過4萬元,日子越過越好。

安曉發(中)給村民索保(左一)一家講扶貧政策  李舒來/攝

目前,全村一共有146名村民在草原管護員崗位,每月收入為1800元,另有5名村民從事了村里“環衛工”崗位,每年收入一萬元。

發展產業,可持續收入走上致富路

僅僅增加牧民收入還不夠,要實現“一日脫貧、永不返貧、永久致富”的目標,還要發展產業,讓牧民增收具有可持續性。

安曉發通過挖掘特色資源,成立唐格瑪村生態畜牧業專業合作社,本著“政府引導、群眾自愿、社會參與”的原則實施畜牧業產業扶貧。2019年,他申請了280萬元的扶貧資金,分三批從本村牧民手中(優先建檔立卡戶)一共購買了200頭牦牛、1084只羊,歸合作社所有。同時按“誰家購誰家養”的策略,牧民飼養合作社的牛羊,其生產的小牛、小羊,除每2年上繳村生態畜牧業專業合作社1只羊、1頭小牛和上繳每戶210元飼料費外,其余的全部歸牧民所有。

這樣一來,牧民不僅有賣牛、羊的收入,還有其飼養合作社的牛、羊生產的小牛、小羊扣除上繳集體經濟部分后的剩余收益。

此外,唐格瑪村生態畜牧業專業合作社加工和銷售的牛羊制品,收益的40%資金用于村民分紅,60%用于壯大村集體經濟,努力通過每年增加村民的分紅收入實現“脫貧不返貧”的目標。

資料圖/青海電信提供

看到記者一行來訪,村民尼合洛熱情地邀請我們去家里做客,他和妻子煮上奶茶,端出牛肉和油炸的面疙瘩,我們喝著奶茶,吃著美食,聽尼合洛講他們的生活變化。他說,現在吃的、穿的、住的比起以前好了很多,他們現在有低保收入、草補收入,還做生態管護員,算下來一年收入也不少。

安曉發(左二)與村干部在尼合洛(右二)家了解生活情況  李舒來/攝

說起安曉發,尼合洛連連豎起大拇指,稱贊他工作到位,做事得力,幫村里做了很多實事。

離開尼合洛家,已是北京時間下午8點多,夕陽的余暉照著唐格瑪村,一片幸福祥和景象。對于扶貧取得的成就和收獲牧民的稱贊,安曉發說,現在還沒有到可以放松的時候,脫貧攻堅的擔子還很重。

這位“90后”超越年齡的成熟與擔當,再次讓記者肅然起敬,生活在艱苦的環境里、做著困難的工作,沒有抱怨和不滿,更沒有為取得的成績沾沾自喜,他用軍人式的擔當守護這4500米高原的牧區農村,他的付出和堅守值得被書寫和銘記。

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